Detailpagina voor onderwerp
Deze pagina geeft informatie over het onderwerp http://data.lblod.info/id/besluiten/126dfd6d-06bc-4a0a-9d04-23c3a88a1742 weer, door relaties en details te tonen.
Eigenschappen en relaties
Directe links van het onderwerp.
| Eigenschap | Waarde |
|---|---|
| Artikel 1Besloten wordt het addendum bij het kerkenbeleidsplan goed te keuren, waarbij de categorisatie als B-kerk van de parochiekerken van Sint-Pieterskerk in Hoek, de kerk van Sint-Vincentius a Paulo in Horendonk, de Sint-Jan Baptistkerk in Wildert en de Sint-Antonius van Paduakerk in Statie wordt bepaaldArtikel 2 Afschrift van dit besluit wordt gevoegd bij het kerkenbeleidsplan zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 16 december 2019 en overgemaakt aan de bisschop en de kerkelijke werkgroep.Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen wordt met uitvoering en bekendmaking van dit besluit belast. | |
| http://data.lblod.info/id/bestuursorganen/c3ed1a050cbff279bd9a451fc080d61f4030a97247cc70b6b3ca8bc23f136077 | |
| f35420b0-cbda-11ee-a56a-97bc9fd411a0 | |
| http://data.lblod.info/artikels/a63b087b-e4cd-4c44-9252-fe101d8202af | |
| http://data.lblod.info/artikels/c7040673-50e0-402c-84cf-3047ea345d5d | |
| http://data.lblod.info/artikels/7964642b-4759-44f5-8201-f1ddb791ee30 | |
| B.2Erediensten. Addendum Kerkenbeleidsplan. | |
| B.2Erediensten. Addendum Kerkenbeleidsplan. | |
| http://data.lblod.info/id/behandelingen-van-agendapunten/634D5FD05FD81656645A187C | |
| de gemeenteraad, Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;Gelet op het decreet betreffende onroerend erfgoed van 12 juli 2013;Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2019 waarbij het kerkenbeleidsplan werd goedgekeurd;Overwegende dat een kerkenbeleidsplan als doel heeft het ontwikkelen van een visie over de toekomst van de parochiekerken in de gemeente;Overwegende dat een kerkenbeleidsplan een voorwaarde is om subsidies inzake onroerend erfgoed en voor de gebouwen van de eredienst te kunnen aanvragen;Overwegende dat in een kerkenbeleidsplan gegevens worden verzameld over de cultuurhistorische waarde, architecturale mogelijkheden en bouwfysische toestand van de kerken, de situering van elk gebouw in zijn ruimtelijke omgeving, een beschrijving van het actueel gebruik en de actuele functies van de betrokken gebouwen, plan van aanpak hoe de toekomstige invulling met nevenfuncties of herbestemming ervan zal worden onderzocht ;Overwegende dat het kerkenbeleidsplan de kerk van Onze-Lieve-Vrouw geboorte van Essen Centrum aanduidde als zondagskerk,Overwegende dat voor de andere parochiekerken, zijnde Sint-Pieterskerk in Hoek, de kerk van Sint-Vincentius a Paulo in Horendonk, de Sint-Jan Baptistkerk in Wildert en de Sint-Antonius van Paduakerk in Statie, er jaarlijks door de stuurgroep zou worden geëvalueerd of de gesprekken over het bepalen van toekomstige optie voor de kerk zouden worden opgestart;Overwegende dat deze jaarlijkse evaluatie en gesprekken gevoerd werden; Overwegende dat er een actualisatie gebeurde van de bouwfysische toestand van de 5 Essense kerken in april 2022;Overwegende dat de pastorale eenheid een gedragen visie heeft voorgelegd voorstel heeft ingediend om de parochiekeren van Sint-Pieterskerk in Hoek, de kerk van Sint-Vincentius a Paulo in Horendonk, de Sint-Jan Baptistkerk in Wildert en de Sint-Antonius van Paduakerk in Statie in deze fase als B-kerk te categoriseren, Overwegende dat de categorisatie als B-kerk inhoudt dat een onderzoek naar neven -of herbestemming, of een nieuwe categorisatie binnen een periode van 5 jaar dient plaats te vinden, Overwegende dat deze categorisatie meer mogelijkheden biedt om subsidies te bekomen voor belangrijke renovatiewerken, Gelet op de gemeenteraadszitting van 31 mei 2022 waarbij dit agendapunt werd verdaagd om meer informatie en toelichting te krijgen op een raadscommissie;Overwegende de toelichting en bespreking hierover op de raadscommissie Beleid, Bestuur en Beheer van 21 september 2022, met ook de aanwezigheid van vertegenwoordigers van het Centraal Kerkbestuur, Pastorale Eenheid en bisdom Antwerpen;Gehoord de toelichting door burgemeester Gaston Van Tichelt; Gehoord de toelichting raadslid Tom Bevers die zijn waardering uitspreekt voor iedereen die hier aan meegewerkt heeft. Hij stelt dat dit addendum echter meer is dan een kleine bijlage. Hij stelt dat dit het eerste moment is waarin grote knopen worden doorgehakt. Hij stelt dat deze keuzes goed moeten overwogen worden. Hij stelt er zeker van te zijn dat dit langs de kerkelijke kant goed gebeurd is, maar hij stelt dat men als raad ook verantwoordelijk is voor de strategische beslissingen voor de gemeente. Hij stelt dat ook zij een A-kerk willen aanduiden, net zoals het voorliggend plan, en dat dit best een kerk in Essen Centrum is. Hij stelt dat het een verstandigere keuze is om de kerk in Kerkstraat te kiezen. Hij stelt dat er veel argumenten voor de Sint-Antoniuskerk zijn, maar geen voor de Onze-Lieve-Vrouw van het Centrum. Hij stelt dat het daarom een belangrijk punt is om bij te stellen;Gelet op het ingediende amendement door raadslid Tom Bevers :Amendement bij agendapunt B02 gemeenteraad 25 oktober 2022Bij de opmaak van het Kerkenbeleidsplan werd ervoor gekozen om de OLV-Kerk in de Nieuwstraat het statuut te geven van Zondagskerk of A-Kerk, de kerk dus waarvoor het volgende uitgangspunt geldt : “Kerkgebouw blijft maximaal, langdurig behouden voor de katholieke eredienst”. Voor de overige kerken werd geen keuze gemaakt, maar werden jaarlijkse besprekingen in het vooruitzicht gesteld. Deze besprekingen vonden plaats, en leidden tot het voorstel om de overige vier parochiekerken het statuut van B-Kerk te geven, waarvoor binnen de vijf jaar een onderzoek naar een neven- of herbestemming moet gebeuren.Het is goed dat er in de besprekingen vooruitgang werd geboekt. Onder meer de discussies over het winkelkerngebied en de opmaak van het beleidsplan ruimte maken het echter wenselijk om de keuze van een A-Kerk te herbekijken. Het principe van een A-Kerk wordt daarbij niet in vraag gesteld : het is zeer wenselijk om in Essen een centraal gelegen kerkgebouw voor te behouden voor de eredienst (wat niet betekent dat er occasioneel bijvoorbeeld geen concert zou kunnen plaatsvinden). De vraag is evenwel welk kerkgebouw hiervoor het meest geschikt is. Er zijn geen religieuze of historische redenen om voor de OLV-Kerk te kiezen (deze stond namelijk tot aan WO II niet op de huidige locatie). Door haar ligging biedt ze wel veel mogelijkheden voor neven- of herbestemmingen.Anderzijds zijn er een aantal argumenten om voor de Sint-Antoniuskerk als A-Kerk te kiezen : deze is even centraal gelegen en goed bereikbaar als de OLV-Kerk, maar ze ligt in een rustiger omgeving waarin ze bovendien zeer mooi is ingebed. De kerk heeft ook een plechtiger, esthetischer uitstraling dan de OLV-Kerk. Hoewel het geen kleine kerk is, is ze wat minder ruim dan de OLV-Kerk, maar dat is wellicht eerder een voor- dan een nadeel.Het lijkt daarom aangewezen om van het addendum gebruik te maken om de Sint-Antoniuskerk en niet de OLV-Kerk als A-Kerk aan te duiden. Het is duidelijk dat dit betekent dat het plan (met addendum) opnieuw door het college aan de kerkelijke overheden moet worden voorgelegd, maar dat is eigen aan een plan waarover overeenstemming moet worden gevonden tussen twee partijen – ook de bisschop had een nieuwe bespreking kunnen vragen nadat de kerkelijke werkgroep en het schepencollege in eerste instantie overeenstemming hadden bereikt.Vandaar dit amendement. Het wordt in de tekst van het voorliggende besluit in het roodweergegeven.VOORSTEL VAN BESLUIT ZOALS GEAMENDEERD :De gemeenteraad,B.2 EREDIENSTEN. ADDENDUM KERKENBELEIDSPLAN.Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;Gelet op het decreet betreffende onroerend erfgoed van 12 juli 2013;Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2019 waarbij hetkerkenbeleidsplan werd goedgekeurd;Overwegende dat een kerkenbeleidsplan als doel heeft het ontwikkelen van een visieover de toekomst van de parochiekerken in de gemeente;Overwegende dat een kerkenbeleidsplan een voorwaarde is om subsidies inzakeonroerend erfgoed en voor de gebouwen van de eredienst te kunnen aanvragen;Overwegende dat in een kerkenbeleidsplan gegevens worden verzameld over decultuurhistorische waarde, architecturale mogelijkheden en bouwfysische toestandvan de kerken, de situering van elk gebouw in zijn ruimtelijke omgeving, eenbeschrijving van het actueel gebruik en de actuele functies van de betrokkengebouwen, plan van aanpak hoe de toekomstige invulling met nevenfuncties ofherbestemming ervan zal worden onderzocht ;Overwegende dat het oorspronkelijke kerkenbeleidsplan de kerk van Onze-Lieve-Vrouw geboorte van Essen Centrum aanduidde als zondagskerk,Overwegende dat voor de andere parochiekerken, zijnde Sint-Pieterskerk in Hoek, dekerk van Sint-Vincentius a Paulo in Horendonk, de Sint-Jan Baptistkerk in Wildert en deSint-Antonius van Paduakerk in Statie, er jaarlijks door de stuurgroep zou wordengeëvalueerd of de gesprekken over het bepalen van toekomstige optie voor de kerkzouden worden opgestart;Overwegende dat deze jaarlijkse evaluatie en gesprekken gevoerd werden;Overwegende dat er een actualisatie gebeurde van de bouwfysische toestand van de 5Essense kerken in april 2022;Overwegende dat de pastorale eenheid een gedragen visie heeft voorgelegd voorstelheeft ingediend om de parochiekeren van Sint-Pieterskerk in Hoek, de kerk van Sint-Vincentius a Paulo in Horendonk, de Sint-Jan Baptistkerk in Wildert en de Sint-Antoniusvan Paduakerk in Statie in deze fase als B-kerk te categoriseren,Overwegende dat de categorisatie als B-kerk inhoudt dat een onderzoek naar neven -of herbestemming, of een nieuwe categorisatie binnen een periode van 5 jaar dientplaats te vinden,Overwegende dat deze categorisatie meer mogelijkheden biedt om subsidies tebekomen voor belangrijke renovatiewerken,Gelet op de gemeenteraadszitting van 31 mei 2022 waarbij dit agendapunt werdverdaagd om meer informatie en toelichting te krijgen op een raadscommissie;Overwegende de toelichting en bespreking hierover op de raadscommissie Beleid,Bestuur en Beheer van 21 september 2022, met ook de aanwezigheid vanvertegenwoordigers van het Centraal Kerkbestuur, Pastorale Eenheid en bisdomAntwerpen;Overwegende dat het aangewezen is om een A-Kerk of Zondagskerk aan te duiden, endat deze best in het centrum van de gemeente gelegen is, zodat de Onze-Lieve-Vrouw-Geboortekerk en de Sint-Antonius van Paduakerk in aanmerking komen;Overwegende dat er geen dwingende religieuze, historische of praktische redenen zijnom de Onze-Lieve-Vrouw-Geboortekerk aan te duiden;Overwegende dat de Onze-Lieve-Vrouw-Geboortekerk door haar ligging pal in hetwinkelkerngebied en op het kruispunt van de twee hoofdstraten van Essen-Centrummeer opportuniteiten voor medegebruik biedt;Overwegende dat de Sint-Antoniuskerk een waardevolle architecturale uitstralingheeft, over een goede akoestiek beschikt, zeer mooi inpast in de omgeving en goedbereikbaar is;BESLUIT:Art. 1 Besloten wordt het addendum bij het kerkenbeleidsplan goed te keuren, metdien verstande dat de Sint-Antonius van Paduakerk het statuut van A-Kerkkrijgt, en alle overige kerken dat van B-Kerk.Art. 2 Afschrift van dit besluit wordt gevoegd bij het kerkenbeleidsplan zoalsgoedgekeurd in de gemeenteraad van 16 december 2019 en overgemaakt aande bisschop en de kerkelijke werkgroep.Art . 3Het college van burgemeester en schepenen wordt met uitvoering en bekendmakingvan dit besluit belast.Gehoord burgemeester Gaston Van Tichelt die antwoordt dat in 2019 in de gemeenteraad het kerkenbeleidsplan werd goedgekeurd. Hij stelt dat dit het resultaat was van een lang proces met onder andere ook een inspraakavond in de raadzaal, waar ook de complexe structuur van de kerkelijke overheid werd uitgelegd. Hij stelt dat toen de kerk van het Centrum als A-kerk is aangenomen. Hij stelt nog geen argumenten gehad te hebben om dit in twijfel te trekken. Hij zegt dat het aan de gemeenteraad is om het kerkenbeleidsplan goed of af te keuren, maar dat de gemeenteraad niet unaniem kan beslissen tot A-kerk. Hij stelt dat als de gemeenteraad van de kerk van Statie een A-kerk wenst te maken, dan verwacht men geen denkproces om daar een nevenbestemming te realiseren. Hij stelt dat het denkproces op het terrein al gestart is. Hij stelt dat dit geen verstandige keuze zou zijn. Hij stelt dat men de volgende jaren gaat geconfronteerd worden met grote plechtigheden, zoals begrafenissen met veel volk. Hij stelt dat het Centrum 635 plaatsen heeft en de Statie 364. Hij stelt dat hoe men de secularisatie ook ziet, men de komende jaren wel nog een kerk gaat nodig hebben met heel veel plaatsen want die uitzonderlijke gelegenheden komen meermaals per jaar voor. Hij besluit dat daarom de gedachtegang van de kerkelijke overheid gevolgd wordt en dat hij daarom het amendement niet kan ondersteunen.Gehoord raadslid Tom Bevers die antwoordt dat het inderdaad een lang degelijk denkproces geweest is, maar de raad heeft de verantwoordelijkheid een visie te hebben en hij stelt dat dit de visie is zoals zij het zien. Hij stelt dat het logisch is dat er al denkwerk gedaan wordt voor de kerk van Statie in het proces dat het een B-kerk en geen A-kerk is, maar als het denkproces wordt omgedraaid, zal er ook anders gedacht worden. Hij stelt dat dit niet wil zeggen dat de A-kerk niet voor iets anders gebruikt kan worden, zoals bv. concerten of tentoonstellingen. Hij stelt dat dit niet alle mogelijkheden van nevenbestemming wegneemt. Hij stelt dat grote plechtigheden ook niet automatisch in de Onze-Lieve-Vrouw zullen zijn, maar ook in de kerk van Statie. Hij stelt dat dit het een vreemd argument is om deze te behouden omdat het de grootste moet zijn. Hij stelt dat men zich nu fixeert op grote begrafenissen, maar dat dit in de toekomst niet meer nodig gaat zijn. Hij stelt dat mogelijks gelovigen hun geloof ook op kleinere locaties willen belijden. Hij stelt dat om kerk voor langere duur uitsluitend als kerkgebouw behouden ook het draagvlak gaat verminderen en het gaat binnen twintig tot dertig jaar niet meer houdbaar zijn dat een groot gebouw alleen voor religieuze doeleinden behouden blijft. Hij besluit dat de geloofsgemeenschap beter kiest voor de Statie als A-kerk, men moet ook kijken naar de ligging en daar zijn andere opportuniteiten voor. Gehoord burgemeester Gaston Van Tichelt die antwoordt dat de gemeenteraad die keuze niet moet maken, maar dat de keuze voor of tegen is. Hij stelt dat er nu een aanpassing voorligt van het kerkenbeleidsplan dat de gemeenteraad heeft goedgekeurd in 2019, nog geen drie jaar geleden. Hij stelt dat drie jaar na de eerste beslissing het geweer van schouder veranderen de geloofwaardigheid van de gemeenteraad mogelijks aantast. Hij stelt dat alle kerken B-kerken worden al in de sterren geschreven stond, en ook de B-kerken worden ter evaluatie voorgelegd. Hij stelt dat de gemeenteraad niet de eindverantwoordelijkheid heeft, wel een soort veto-recht. Hij stelt dat men evenwaardige partners is in een consensusmodel, twee evenwaardige partijen die door één deur moeten kunnen. Hij stelt dat er de volgende jaren zeker nog veel grote plechtigheden gaan komen, binnen tientallen jaren kan echter niemand dit voorspellen. Hij stelt dat dit ook in de commissie besproken is en dat de vraag gesteld is of dit heroverwogen kan worden omdat er ook een evolutie is in de kerkelijke middens rond de A-kerk en dat hierop ja werd geantwoord maar dat dit iets is voor de langere termijn.Hij stelt dat als binnen twintig jaar blijkt dat de secularisering zich verder zet, men mogelijks ook de A-kerk zal moeten heroverwegen. Hij besluit dat hij het aanvoelen heeft dat er momenteel te weinig argumenten zijn om dit te steunen en besluit dat ze elkaar niet kunnen tegemoet komen. Gehoord raadslid Jokke Hennekam die stelt dat ze tot vanavond heeft getwijfeld om het amendement te steunen. Ze stelt ook twijfels te hebben of de kerk van het Centrum niet in de weg gaat staan als er nagedacht wordt over het kernwinkelgebied en dat deze architecturaal niet opweegt tegen de kerk van Statie. Ze stelt dat deze ook efficiënt kan verbouwd worden. Ze stelt dat de burgemeester gewonnen heeft. Ze stelt dat ze gelezen heeft in het verslag van de commissie dat het plan is om het kerkenbeleidsplan te herbekijken bij elke legislatuur. Ze besluit dat het zich in de toekomst nog gaat uitwijzen en dat er nog discussie mogelijk is, maar dat ze zich voorlopig aansluit bij het plan zoals het nu op tafel ligt. Gehoord schepen Arno Aerden die stelt dat het een interessante discussie is en dat hij in de verslagen van de gemeenteraad van december 2013 ook een interessante discussie terug vond over de toekomst van de kerkfabrieken en de toekomst van de kerken. Hij stelt dat dit tot dan nog niet genoeg gebeurd was en dat ook de vraag gesteld was of Essen vijf kerken nodig heeft. Hij stelt vast dat de kerkelijke overheid nu wel wil meedenken over de toekomst. Hij stelt dat hij de insteek van het amendement begrijpt, maar stelt dat langs de andere kant dat als de gemeentelijke overheid wil dat de kerk van de Statie de A-kerk wordt, men terug in twee kampen lijnrecht tegenover elkaar komt te staan. Hij stelt dat de denkpistes nog lang gaan duren en wat met Horendonk en Hoek, en dan zal dit mogelijks op de langere baan komen. Hij haalt het voorbeeld aan van Brasschaat waar een kerk of kapel wordt omgevormd tot woongelegenheid. Hij stelt dat men op een gegeven moment wel vooruit moet. Hij stelt dat men tijd gaat verliezen en de uitkomst onzeker gaat blijven als men dit vandaag afkeurt. Hij stelt een koele minnaar te zijn van heel dat bestuurlijk gegeven, maar dat men positief moet nadenken en meedenken in plaats van tegenover elkaar te staan met getrokken wapens. Hij besluit dat als de kerkelijke overheid de A-kerk in het Centrum ziet, dit wel zal zijn om voort te kunnen met de rest. Gehoord raadslid Tom Bevers die volgt schepen Arno Aerden dat dit addendum een stap vooruit is in het denkproces. Hij stelt dat het amendement niet is om de confrontatie op te zoeken en ook de twee partijen niet tegenover elkaar zet. Hij stelt dat er ook in het amendement een A-kerk is, maar dat het bijna een ruimtelijke discussie is. Hij stelt raadslid Jokke Hennekam te volgen dat de wisseling van de legislatuur allerlei opportuniteiten gaat creëren om allerlei beslissingen bij te sturen en dit soort strategische keuzes in te passen in beleidsplan ruimte en het mobiliteitsplan die verder moeten gaan dan één legislatuur. Hij stelt dat het kerkenbeleidsplan van 2019 door de gemeenteraad is goedgekeurd omdat het een denkproces opende waar men met de kerken naartoe wil. Hij stelt dat het toen niet geïnterpreteerd is als het vastleggen van de richting wat zou uitgaan en werd niet als een vaste beslissing ervaren. Hij stelt dat er niets in de sterren stond geschreven en dat dit gaat over een gezamenlijke verantwoordelijkheid, dat men weet dat dit opnieuw moet besproken worden, hij vraagt waarom men de kerkgemeenschap geen plezier doet met deze keuze.Hij stelt dat als het denkproces een grondige verandering van de kerk van Statie met zich meebrengt dit definitief is en er geen andere kerk meer is dan het Centrum om te kiezen.Gehoord burgemeester Gaston Van Tichelt die antwoordt dat in de beslissing van 2019 wel degelijk het Centrum als zondagskerk als A-kerk stond;Gehoord raadslid Tom Bevers die antwoordt dat voortschrijdend inzicht kan na 3 jaar; Stemming over amendement:8 stemmen voor van de raadsleden : Annemie Baeyaert, Kevin Ooye, Bob Konings, Tom Bevers, Joris Brosens, Anne Somers, Guy Van den Broek, Dirk Smout12 stemmen tegen van de raadsleden Kirsten Tobback, Steff Nouws, Jan Suykerbuyk, Marita Verpalen, Jokke Hennekam, Arno Aerden, Helmut Jaspers, Gaston Van Tichelt, Dirk Konings, Brigitte Quick, Brigitte Van Aert, Ludo Somers2 onthoudingen van de raadsleden Marc Scheepers en Tuur GoormachtigHet amendement wordt niet aangenomen | |
| de gemeenteraad, Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;Gelet op het decreet betreffende onroerend erfgoed van 12 juli 2013;Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2019 waarbij het kerkenbeleidsplan werd goedgekeurd;Overwegende dat een kerkenbeleidsplan als doel heeft het ontwikkelen van een visie over de toekomst van de parochiekerken in de gemeente;Overwegende dat een kerkenbeleidsplan een voorwaarde is om subsidies inzake onroerend erfgoed en voor de gebouwen van de eredienst te kunnen aanvragen;Overwegende dat in een kerkenbeleidsplan gegevens worden verzameld over de cultuurhistorische waarde, architecturale mogelijkheden en bouwfysische toestand van de kerken, de situering van elk gebouw in zijn ruimtelijke omgeving, een beschrijving van het actueel gebruik en de actuele functies van de betrokken gebouwen, plan van aanpak hoe de toekomstige invulling met nevenfuncties of herbestemming ervan zal worden onderzocht ;Overwegende dat het kerkenbeleidsplan de kerk van Onze-Lieve-Vrouw geboorte van Essen Centrum aanduidde als zondagskerk,Overwegende dat voor de andere parochiekerken, zijnde Sint-Pieterskerk in Hoek, de kerk van Sint-Vincentius a Paulo in Horendonk, de Sint-Jan Baptistkerk in Wildert en de Sint-Antonius van Paduakerk in Statie, er jaarlijks door de stuurgroep zou worden geëvalueerd of de gesprekken over het bepalen van toekomstige optie voor de kerk zouden worden opgestart;Overwegende dat deze jaarlijkse evaluatie en gesprekken gevoerd werden; Overwegende dat er een actualisatie gebeurde van de bouwfysische toestand van de 5 Essense kerken in april 2022;Overwegende dat de pastorale eenheid een gedragen visie heeft voorgelegd voorstel heeft ingediend om de parochiekeren van Sint-Pieterskerk in Hoek, de kerk van Sint-Vincentius a Paulo in Horendonk, de Sint-Jan Baptistkerk in Wildert en de Sint-Antonius van Paduakerk in Statie in deze fase als B-kerk te categoriseren, Overwegende dat de categorisatie als B-kerk inhoudt dat een onderzoek naar neven -of herbestemming, of een nieuwe categorisatie binnen een periode van 5 jaar dient plaats te vinden, Overwegende dat deze categorisatie meer mogelijkheden biedt om subsidies te bekomen voor belangrijke renovatiewerken, Gelet op de gemeenteraadszitting van 31 mei 2022 waarbij dit agendapunt werd verdaagd om meer informatie en toelichting te krijgen op een raadscommissie;Overwegende de toelichting en bespreking hierover op de raadscommissie Beleid, Bestuur en Beheer van 21 september 2022, met ook de aanwezigheid van vertegenwoordigers van het Centraal Kerkbestuur, Pastorale Eenheid en bisdom Antwerpen;Gehoord de toelichting door burgemeester Gaston Van Tichelt; Gehoord de toelichting raadslid Tom Bevers die zijn waardering uitspreekt voor iedereen die hier aan meegewerkt heeft. Hij stelt dat dit addendum echter meer is dan een kleine bijlage. Hij stelt dat dit het eerste moment is waarin grote knopen worden doorgehakt. Hij stelt dat deze keuzes goed moeten overwogen worden. Hij stelt er zeker van te zijn dat dit langs de kerkelijke kant goed gebeurd is, maar hij stelt dat men als raad ook verantwoordelijk is voor de strategische beslissingen voor de gemeente. Hij stelt dat ook zij een A-kerk willen aanduiden, net zoals het voorliggend plan, en dat dit best een kerk in Essen Centrum is. Hij stelt dat het een verstandigere keuze is om de kerk in Kerkstraat te kiezen. Hij stelt dat er veel argumenten voor de Sint-Antoniuskerk zijn, maar geen voor de Onze-Lieve-Vrouw van het Centrum. Hij stelt dat het daarom een belangrijk punt is om bij te stellen;Gelet op het ingediende amendement door raadslid Tom Bevers :Amendement bij agendapunt B02 gemeenteraad 25 oktober 2022Bij de opmaak van het Kerkenbeleidsplan werd ervoor gekozen om de OLV-Kerk in de Nieuwstraat het statuut te geven van Zondagskerk of A-Kerk, de kerk dus waarvoor het volgende uitgangspunt geldt : “Kerkgebouw blijft maximaal, langdurig behouden voor de katholieke eredienst”. Voor de overige kerken werd geen keuze gemaakt, maar werden jaarlijkse besprekingen in het vooruitzicht gesteld. Deze besprekingen vonden plaats, en leidden tot het voorstel om de overige vier parochiekerken het statuut van B-Kerk te geven, waarvoor binnen de vijf jaar een onderzoek naar een neven- of herbestemming moet gebeuren.Het is goed dat er in de besprekingen vooruitgang werd geboekt. Onder meer de discussies over het winkelkerngebied en de opmaak van het beleidsplan ruimte maken het echter wenselijk om de keuze van een A-Kerk te herbekijken. Het principe van een A-Kerk wordt daarbij niet in vraag gesteld : het is zeer wenselijk om in Essen een centraal gelegen kerkgebouw voor te behouden voor de eredienst (wat niet betekent dat er occasioneel bijvoorbeeld geen concert zou kunnen plaatsvinden). De vraag is evenwel welk kerkgebouw hiervoor het meest geschikt is. Er zijn geen religieuze of historische redenen om voor de OLV-Kerk te kiezen (deze stond namelijk tot aan WO II niet op de huidige locatie). Door haar ligging biedt ze wel veel mogelijkheden voor neven- of herbestemmingen.Anderzijds zijn er een aantal argumenten om voor de Sint-Antoniuskerk als A-Kerk te kiezen : deze is even centraal gelegen en goed bereikbaar als de OLV-Kerk, maar ze ligt in een rustiger omgeving waarin ze bovendien zeer mooi is ingebed. De kerk heeft ook een plechtiger, esthetischer uitstraling dan de OLV-Kerk. Hoewel het geen kleine kerk is, is ze wat minder ruim dan de OLV-Kerk, maar dat is wellicht eerder een voor- dan een nadeel.Het lijkt daarom aangewezen om van het addendum gebruik te maken om de Sint-Antoniuskerk en niet de OLV-Kerk als A-Kerk aan te duiden. Het is duidelijk dat dit betekent dat het plan (met addendum) opnieuw door het college aan de kerkelijke overheden moet worden voorgelegd, maar dat is eigen aan een plan waarover overeenstemming moet worden gevonden tussen twee partijen – ook de bisschop had een nieuwe bespreking kunnen vragen nadat de kerkelijke werkgroep en het schepencollege in eerste instantie overeenstemming hadden bereikt.Vandaar dit amendement. Het wordt in de tekst van het voorliggende besluit in het roodweergegeven.VOORSTEL VAN BESLUIT ZOALS GEAMENDEERD :De gemeenteraad,B.2 EREDIENSTEN. ADDENDUM KERKENBELEIDSPLAN.Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;Gelet op het decreet betreffende onroerend erfgoed van 12 juli 2013;Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 16 december 2019 waarbij hetkerkenbeleidsplan werd goedgekeurd;Overwegende dat een kerkenbeleidsplan als doel heeft het ontwikkelen van een visieover de toekomst van de parochiekerken in de gemeente;Overwegende dat een kerkenbeleidsplan een voorwaarde is om subsidies inzakeonroerend erfgoed en voor de gebouwen van de eredienst te kunnen aanvragen;Overwegende dat in een kerkenbeleidsplan gegevens worden verzameld over decultuurhistorische waarde, architecturale mogelijkheden en bouwfysische toestandvan de kerken, de situering van elk gebouw in zijn ruimtelijke omgeving, eenbeschrijving van het actueel gebruik en de actuele functies van de betrokkengebouwen, plan van aanpak hoe de toekomstige invulling met nevenfuncties ofherbestemming ervan zal worden onderzocht ;Overwegende dat het oorspronkelijke kerkenbeleidsplan de kerk van Onze-Lieve-Vrouw geboorte van Essen Centrum aanduidde als zondagskerk,Overwegende dat voor de andere parochiekerken, zijnde Sint-Pieterskerk in Hoek, dekerk van Sint-Vincentius a Paulo in Horendonk, de Sint-Jan Baptistkerk in Wildert en deSint-Antonius van Paduakerk in Statie, er jaarlijks door de stuurgroep zou wordengeëvalueerd of de gesprekken over het bepalen van toekomstige optie voor de kerkzouden worden opgestart;Overwegende dat deze jaarlijkse evaluatie en gesprekken gevoerd werden;Overwegende dat er een actualisatie gebeurde van de bouwfysische toestand van de 5Essense kerken in april 2022;Overwegende dat de pastorale eenheid een gedragen visie heeft voorgelegd voorstelheeft ingediend om de parochiekeren van Sint-Pieterskerk in Hoek, de kerk van Sint-Vincentius a Paulo in Horendonk, de Sint-Jan Baptistkerk in Wildert en de Sint-Antoniusvan Paduakerk in Statie in deze fase als B-kerk te categoriseren,Overwegende dat de categorisatie als B-kerk inhoudt dat een onderzoek naar neven -of herbestemming, of een nieuwe categorisatie binnen een periode van 5 jaar dientplaats te vinden,Overwegende dat deze categorisatie meer mogelijkheden biedt om subsidies tebekomen voor belangrijke renovatiewerken,Gelet op de gemeenteraadszitting van 31 mei 2022 waarbij dit agendapunt werdverdaagd om meer informatie en toelichting te krijgen op een raadscommissie;Overwegende de toelichting en bespreking hierover op de raadscommissie Beleid,Bestuur en Beheer van 21 september 2022, met ook de aanwezigheid vanvertegenwoordigers van het Centraal Kerkbestuur, Pastorale Eenheid en bisdomAntwerpen;Overwegende dat het aangewezen is om een A-Kerk of Zondagskerk aan te duiden, endat deze best in het centrum van de gemeente gelegen is, zodat de Onze-Lieve-Vrouw-Geboortekerk en de Sint-Antonius van Paduakerk in aanmerking komen;Overwegende dat er geen dwingende religieuze, historische of praktische redenen zijnom de Onze-Lieve-Vrouw-Geboortekerk aan te duiden;Overwegende dat de Onze-Lieve-Vrouw-Geboortekerk door haar ligging pal in hetwinkelkerngebied en op het kruispunt van de twee hoofdstraten van Essen-Centrummeer opportuniteiten voor medegebruik biedt;Overwegende dat de Sint-Antoniuskerk een waardevolle architecturale uitstralingheeft, over een goede akoestiek beschikt, zeer mooi inpast in de omgeving en goedbereikbaar is;BESLUIT:Art. 1 Besloten wordt het addendum bij het kerkenbeleidsplan goed te keuren, metdien verstande dat de Sint-Antonius van Paduakerk het statuut van A-Kerkkrijgt, en alle overige kerken dat van B-Kerk.Art. 2 Afschrift van dit besluit wordt gevoegd bij het kerkenbeleidsplan zoalsgoedgekeurd in de gemeenteraad van 16 december 2019 en overgemaakt aande bisschop en de kerkelijke werkgroep.Art . 3Het college van burgemeester en schepenen wordt met uitvoering en bekendmakingvan dit besluit belast.Gehoord burgemeester Gaston Van Tichelt die antwoordt dat in 2019 in de gemeenteraad het kerkenbeleidsplan werd goedgekeurd. Hij stelt dat dit het resultaat was van een lang proces met onder andere ook een inspraakavond in de raadzaal, waar ook de complexe structuur van de kerkelijke overheid werd uitgelegd. Hij stelt dat toen de kerk van het Centrum als A-kerk is aangenomen. Hij stelt nog geen argumenten gehad te hebben om dit in twijfel te trekken. Hij zegt dat het aan de gemeenteraad is om het kerkenbeleidsplan goed of af te keuren, maar dat de gemeenteraad niet unaniem kan beslissen tot A-kerk. Hij stelt dat als de gemeenteraad van de kerk van Statie een A-kerk wenst te maken, dan verwacht men geen denkproces om daar een nevenbestemming te realiseren. Hij stelt dat het denkproces op het terrein al gestart is. Hij stelt dat dit geen verstandige keuze zou zijn. Hij stelt dat men de volgende jaren gaat geconfronteerd worden met grote plechtigheden, zoals begrafenissen met veel volk. Hij stelt dat het Centrum 635 plaatsen heeft en de Statie 364. Hij stelt dat hoe men de secularisatie ook ziet, men de komende jaren wel nog een kerk gaat nodig hebben met heel veel plaatsen want die uitzonderlijke gelegenheden komen meermaals per jaar voor. Hij besluit dat daarom de gedachtegang van de kerkelijke overheid gevolgd wordt en dat hij daarom het amendement niet kan ondersteunen.Gehoord raadslid Tom Bevers die antwoordt dat het inderdaad een lang degelijk denkproces geweest is, maar de raad heeft de verantwoordelijkheid een visie te hebben en hij stelt dat dit de visie is zoals zij het zien. Hij stelt dat het logisch is dat er al denkwerk gedaan wordt voor de kerk van Statie in het proces dat het een B-kerk en geen A-kerk is, maar als het denkproces wordt omgedraaid, zal er ook anders gedacht worden. Hij stelt dat dit niet wil zeggen dat de A-kerk niet voor iets anders gebruikt kan worden, zoals bv. concerten of tentoonstellingen. Hij stelt dat dit niet alle mogelijkheden van nevenbestemming wegneemt. Hij stelt dat grote plechtigheden ook niet automatisch in de Onze-Lieve-Vrouw zullen zijn, maar ook in de kerk van Statie. Hij stelt dat dit het een vreemd argument is om deze te behouden omdat het de grootste moet zijn. Hij stelt dat men zich nu fixeert op grote begrafenissen, maar dat dit in de toekomst niet meer nodig gaat zijn. Hij stelt dat mogelijks gelovigen hun geloof ook op kleinere locaties willen belijden. Hij stelt dat om kerk voor langere duur uitsluitend als kerkgebouw behouden ook het draagvlak gaat verminderen en het gaat binnen twintig tot dertig jaar niet meer houdbaar zijn dat een groot gebouw alleen voor religieuze doeleinden behouden blijft. Hij besluit dat de geloofsgemeenschap beter kiest voor de Statie als A-kerk, men moet ook kijken naar de ligging en daar zijn andere opportuniteiten voor. Gehoord burgemeester Gaston Van Tichelt die antwoordt dat de gemeenteraad die keuze niet moet maken, maar dat de keuze voor of tegen is. Hij stelt dat er nu een aanpassing voorligt van het kerkenbeleidsplan dat de gemeenteraad heeft goedgekeurd in 2019, nog geen drie jaar geleden. Hij stelt dat drie jaar na de eerste beslissing het geweer van schouder veranderen de geloofwaardigheid van de gemeenteraad mogelijks aantast. Hij stelt dat alle kerken B-kerken worden al in de sterren geschreven stond, en ook de B-kerken worden ter evaluatie voorgelegd. Hij stelt dat de gemeenteraad niet de eindverantwoordelijkheid heeft, wel een soort veto-recht. Hij stelt dat men evenwaardige partners is in een consensusmodel, twee evenwaardige partijen die door één deur moeten kunnen. Hij stelt dat er de volgende jaren zeker nog veel grote plechtigheden gaan komen, binnen tientallen jaren kan echter niemand dit voorspellen. Hij stelt dat dit ook in de commissie besproken is en dat de vraag gesteld is of dit heroverwogen kan worden omdat er ook een evolutie is in de kerkelijke middens rond de A-kerk en dat hierop ja werd geantwoord maar dat dit iets is voor de langere termijn.Hij stelt dat als binnen twintig jaar blijkt dat de secularisering zich verder zet, men mogelijks ook de A-kerk zal moeten heroverwegen. Hij besluit dat hij het aanvoelen heeft dat er momenteel te weinig argumenten zijn om dit te steunen en besluit dat ze elkaar niet kunnen tegemoet komen. Gehoord raadslid Jokke Hennekam die stelt dat ze tot vanavond heeft getwijfeld om het amendement te steunen. Ze stelt ook twijfels te hebben of de kerk van het Centrum niet in de weg gaat staan als er nagedacht wordt over het kernwinkelgebied en dat deze architecturaal niet opweegt tegen de kerk van Statie. Ze stelt dat deze ook efficiënt kan verbouwd worden. Ze stelt dat de burgemeester gewonnen heeft. Ze stelt dat ze gelezen heeft in het verslag van de commissie dat het plan is om het kerkenbeleidsplan te herbekijken bij elke legislatuur. Ze besluit dat het zich in de toekomst nog gaat uitwijzen en dat er nog discussie mogelijk is, maar dat ze zich voorlopig aansluit bij het plan zoals het nu op tafel ligt. Gehoord schepen Arno Aerden die stelt dat het een interessante discussie is en dat hij in de verslagen van de gemeenteraad van december 2013 ook een interessante discussie terug vond over de toekomst van de kerkfabrieken en de toekomst van de kerken. Hij stelt dat dit tot dan nog niet genoeg gebeurd was en dat ook de vraag gesteld was of Essen vijf kerken nodig heeft. Hij stelt vast dat de kerkelijke overheid nu wel wil meedenken over de toekomst. Hij stelt dat hij de insteek van het amendement begrijpt, maar stelt dat langs de andere kant dat als de gemeentelijke overheid wil dat de kerk van de Statie de A-kerk wordt, men terug in twee kampen lijnrecht tegenover elkaar komt te staan. Hij stelt dat de denkpistes nog lang gaan duren en wat met Horendonk en Hoek, en dan zal dit mogelijks op de langere baan komen. Hij haalt het voorbeeld aan van Brasschaat waar een kerk of kapel wordt omgevormd tot woongelegenheid. Hij stelt dat men op een gegeven moment wel vooruit moet. Hij stelt dat men tijd gaat verliezen en de uitkomst onzeker gaat blijven als men dit vandaag afkeurt. Hij stelt een koele minnaar te zijn van heel dat bestuurlijk gegeven, maar dat men positief moet nadenken en meedenken in plaats van tegenover elkaar te staan met getrokken wapens. Hij besluit dat als de kerkelijke overheid de A-kerk in het Centrum ziet, dit wel zal zijn om voort te kunnen met de rest. Gehoord raadslid Tom Bevers die volgt schepen Arno Aerden dat dit addendum een stap vooruit is in het denkproces. Hij stelt dat het amendement niet is om de confrontatie op te zoeken en ook de twee partijen niet tegenover elkaar zet. Hij stelt dat er ook in het amendement een A-kerk is, maar dat het bijna een ruimtelijke discussie is. Hij stelt raadslid Jokke Hennekam te volgen dat de wisseling van de legislatuur allerlei opportuniteiten gaat creëren om allerlei beslissingen bij te sturen en dit soort strategische keuzes in te passen in beleidsplan ruimte en het mobiliteitsplan die verder moeten gaan dan één legislatuur. Hij stelt dat het kerkenbeleidsplan van 2019 door de gemeenteraad is goedgekeurd omdat het een denkproces opende waar men met de kerken naartoe wil. Hij stelt dat het toen niet geïnterpreteerd is als het vastleggen van de richting wat zou uitgaan en werd niet als een vaste beslissing ervaren. Hij stelt dat er niets in de sterren stond geschreven en dat dit gaat over een gezamenlijke verantwoordelijkheid, dat men weet dat dit opnieuw moet besproken worden, hij vraagt waarom men de kerkgemeenschap geen plezier doet met deze keuze.Hij stelt dat als het denkproces een grondige verandering van de kerk van Statie met zich meebrengt dit definitief is en er geen andere kerk meer is dan het Centrum om te kiezen.Gehoord burgemeester Gaston Van Tichelt die antwoordt dat in de beslissing van 2019 wel degelijk het Centrum als zondagskerk als A-kerk stond;Gehoord raadslid Tom Bevers die antwoordt dat voortschrijdend inzicht kan na 3 jaar; Stemming over amendement:8 stemmen voor van de raadsleden : Annemie Baeyaert, Kevin Ooye, Bob Konings, Tom Bevers, Joris Brosens, Anne Somers, Guy Van den Broek, Dirk Smout12 stemmen tegen van de raadsleden Kirsten Tobback, Steff Nouws, Jan Suykerbuyk, Marita Verpalen, Jokke Hennekam, Arno Aerden, Helmut Jaspers, Gaston Van Tichelt, Dirk Konings, Brigitte Quick, Brigitte Van Aert, Ludo Somers2 onthoudingen van de raadsleden Marc Scheepers en Tuur GoormachtigHet amendement wordt niet aangenomen | |
| 2022-11-09 | |
| http://data.lblod.info/id/files/de59faa1-0b76-11ef-acf9-7f073e4f8105 | |
| http://data.lblod.info/id/files/60a6b071-cbda-11ee-b7b4-e11139c91731 | |
| http://data.lblod.info/id/files/d39ea5a1-db8f-11ee-acf9-7f073e4f8105 | |
| http://data.lblod.info/id/files/e0abd9e1-0b76-11ef-acf9-7f073e4f8105 | |
Verwijzingen
Inverse links naar het onderwerp.